ИНТЕРЕСНЫЙ СОБЕСЕДНИК

Виталий ЖУРАВЛЕВ, бывший руководитель ОБОПа, депутат горсовета, доцент Днепропетровского университета МВД:

«Криминогенная  ситуация в Никополе осложняется» 

Эдуард ФАТЕЕВ,

«Репортер»   

6 мая в Украине будет отмечаться 22-я годовщина образования службы по борьбе с организованной преступностью. Официальная дата ее рождения – 1991 г. Однако в Никополе ее история началась на год раньше, когда было создано экспериментальное 6-е отделение, затем реорганизованное в ОБОП – отдел по борьбе с организованной преступностью. 
В прошлом году к празднику в «Репортере» выступил Виталий Журавлев, возглавлявший Никопольский ОБОП в 2000-2010 гг. Он рассказал немало интересного о работе своего подразделения, в том числе приоткрыв и ранее закрытую информацию.
И когда накануне дня рождения своей службы он вновь появился в «Репортере», мы поняли, что, похоже, сложилось взаимодействие между журналистами и представителем одной из самых закрытых служб. Разница с прошлым годом заключается в том, что Никопольского ОБОПа уже не существует, он был расформирован в июне 2012-го.
Журналист Эдуард Фатеев общался с бывшим начальником ОБОПа, а ныне доцентом Днепропетровского государственного университета внутренних дел, депутатом Никопольского городского совета Журавлевым и узнал от него немало нового. Узнайте и вы.

1. Почему милицию покинули «старики»
– С каким настроением подходите к празднику, Виталий Юрьевич? Ведь он для вас событие, поскольку бывших милиционеров не бывает. 
– С двойственными чувствами. Никопольский ОБОП за время своего существования наработал славные традиции, у нас были достижения по всем направлениям оперативно-служебной деятельности, была мощная силовая структура.
Наверное, мы отработали честно, добросовестно. Хочу вспомнить руководителей и сотрудников отдела, отдавших силы и знания, а некоторые и жизнь, делу служения закону. Из Никопольского ОБОПа вышло два милицейских генерала: Валерий Ноник (ныне работающий в центральном аппарате МВД) и Виктор Драчевский (бывший народный депутат, который сейчас работает в Днепропетровске), преданно служили никопольчанам офицеры милиции Сергей Блажиевский, Алексей Паутов, Виталий Шеремет, Дмитрий Колодяжный, Дмитрий Лобач, Владимир Пилипенко, Елена Волкова, Александр Доброродний, Владимир Безродный, Виталий Терещук, Виктор Пазин и многие другие. Хочу поздравить всех живых с нашим общим праздником. К сожалению, уже ушли из жизни Сергей Алмаз, Сергей Ширнин, Владимир Цыганок, но память об этих достойных людях всегда будет с нами.
У нас сложилась хорошая традиция: в день образования службы собираться с бывшими сотрудниками с семьями и отмечать на природе свой профессиональный праздник. Будем вспоминать наши боевые годы и обмениваться мнениями о современной ситуации.
В прошлом году, когда я давал интервью, Никопольское подразделение в виде небольшой группы еще существовало, его возглавлял Николай Романенко. К сожалению, в июне 2012 г. произошли кардинальные изменения, и группа была расформирована. Аналогичные события произошли по всей Украине. Все межрегиональные отделы в городах не областного значения были ликвидированы. Управления остались в областных центрах, но и они подверглись серьезной реорганизации.

– Каково ваше отношение к подобному реформированию?
– Считаю, что для Никополя, как для промышленного города, это серьезный шаг назад. В городах-стотысячниках такие подразделения должны существовать, они оказывают серьезное стабилизирующее влияние на криминогенную обстановку. Считаю ошибкой руководства Министерства внутренних дел их ликвидацию.
Криминогенная ситуация в Никополе в последнее время начинает осложняться. Как бывший руководитель с десятилетним стажем, владею всей необходимой информацией, чтобы так заявлять. В Никополе и регионе есть преступные группировки, которые организовались за последние год-полтора и которыми фактически никто не занимается.

– А милиция?
– У милиции немного другие задачи, она занимается текущими преступлениями. Их много, прямо нарастающий вал. И для глубокой, вдумчивой разработки преступных группировок организованного характера территориальным подразделениям ГУМВД, конечно, не хватает ни времени, ни сил, ни средств.
В горотделе работает один прикомандированный из областного управления сотрудник, но, как все знают, один в поле не воин.
К сожалению, такова ситуация на сегодняшний день. Надеюсь, она поменяется. Идут разговоры на разных уровнях о том, что сокращение подразделений ОБОПа было ошибочным решением. Так что, возможно, в том или ином формате эта служба будет восстановлена. Она нужна для борьбы с организованной преступностью и коррупцией на местах – в окопах, а не в кабинетах.

– Куда перешли сотрудники нашего ОБОПа?
– В другие подразделения милиции. Но очень многие из-за изменения в пенсионном законодательстве вышли на пенсию. Несомненно, они могли еще по несколько лет свои опыт и знания использовать на благо общества.
Раньше служба в оперативных подразделениях исчислялась по льготному стажу (год за полтора), на пенсию можно было выйти, прослужив 20 лет. Теперь же никаких льгот нет: на пенсию – только после 25 лет календарной выслуги. Большинство имевших выслугу по льготному исчислению, воспользовались своим правом выхода на пенсию. «Старики», имеющие опыт, знавшие по лицам и походкам весь преступный мир, ушли. Если бы они этого не сделали, им пришлось бы служить еще по 5-10 лет.
Это неправильно. Нужно было дифференцированно подойти к этому вопросу. Для тех, кто имел на момент изменения пенсионного законодательства 20 льготных лет, следовало пре­дусмотреть право в любой момент выйти на пенсию. И опытные сотрудники в большинстве своем продолжили бы работать.
Сейчас же образовался разрыв в кадровом составе милиции – остались молодые сотрудники, которые только набираются опыта. И именно этот факт послужил причиной того, что не в полной мере осуществляется влияние на криминогенную среду. Только по прошествии многих лет сотрудник оперативного подразделения становится профессионалом. По моему убеждению, опером можно стать, прослужив 8-10 лет.

2. Вновь появляются криминальные группировки
– За последние год-полтора СМИ все больше заполняются сообщениями об убийствах бизнесменов, стрельбе, взрывах; прошлым летом дошло даже до политического терроризма в Днепропетровске (взрывы в урнах). Где обещанная президентом стабильность?
– К сожалению, прослеживается такая тенденция и в Никополе. Еще в прошлом году я говорил, что наш город остается островком определенной безопасности. У нас с конца 90-х годов прошлого века не было серьезных инцидентов на почве криминальных разборок, не было взрывов, стрельбы, хотя в Кривом Роге, Днепропетровске постоянно происходят подобные инциденты.
Теперь же очевидна тенденция, что криминалитету стало немного вольготнее. Не совсем правильно выстроена политика государства в борьбе с преступностью. Даже недавно принятый Уголовно-процессуальный кодекс серьезно осложнил работу оперативных служб.
Да, мы стремимся к европейским стандартам. Но в новом УПК есть серьезные недостатки. Практически заблокирована важнейшая часть уголовного процесса – оперативно-розыскная деятельность. Не секрет, что для документирования преступных проявлений используются спе­цифические методы: технические средства, наружное наблюдение, негласные способы получения информации. Новый УПК серьезно парализовал эту работу. Оперативные сотрудники не могут полноценно использовать оперативно-розыскные методы для борьбы с преступностью. Их применение разрешено лишь после того, как поступает заявление об уже совершенном преступлении.
В настоящее время практически не ведется работа по отслеживанию и профилактике негативных процессов, предупреждению возможных резонансных преступлений (а ОБОП всегда проводил такую работу).

– Поясните доступнее.
– Допустим, мы получали информацию о готовящемся преступлении и о факте приобретения членами группировки различного оружия. Привлекая к ответственности потенциальных преступников за незаконное ношение оружия, мы тем самым предотвращали возможное убийство или групповое разбойное нападение. У нас была постоянная нацеленость на такую профилактику, мы «били» группировки в момент их «взлета».

– Уже сейчас говорят, что «при Журавлеве было поспокойнее».
– С чувством выполненного долга могу сказать, что на момент моего ухода из ОБОПа в конце 2010 г. в Никополе и регионе не было каких-либо серьезных уголовных авторитетов, которые могли бы создать влиятельные преступные группировки. Мы завершили процесс их разобщения (есть такой специальный термин). Кто-то был привлечен к уголовной ответственности и отправился в места лишения свободы, на кого-то было оказано влияние без лишения свободы. Люди, имевшие авторитет в преступном мире, прекрасно понимали, что любая их противозаконная деятельность отслеживается и в случае нарушения закона неминуемо последует наказание.
К сожалению, за последний год ситуация в регионе изменилась. Подросла молодежь, которая самостоятельно ищет криминальных лидеров в своей среде.
Я занимался серьезными научными разработками, связанными с аналитической деятельностью в сфере организованной преступности, и мои изыскания говорят о том, что в настоящее время криминогенная ситуация в Никополе ухудшается, и те группировки, которые появились за последнее время, уже способны негативно влиять на жизнь никопольчан.
Читатели знают о ряде резонансных преступлений, по большинству из них виновные не найдены. Но даже если преступления и раскрыты, то к ответственности привлечены исполнители, но не организаторы.

3. Хроника славных дел
– Что было сделано за время существования Никопольского ОБОПа?
– В связи с тем, что отдела уже нет, можно подвести итоги его работы, скомпоновать определенные цифры, оглянуться и сделать выводы, какое было оказано влияние на жизнь Никополя.
По моим подсчетам, за 22 года существования отдела в Никопольском регионе было раскрыто более полутора тысяч тяжких преступлений.

– Это пять-шесть в месяц...
– Я говорю только о тяжких преступлениях и не считаю попутные составы. Никопольский ОБОП никогда не был многочисленным – это было 10-12 человек оперативного состава и два-три следователя. Да-да, даже до армейского взвода по количеству не дотягивали. Тем не менее, в Никопольском регионе было ликвидировано более 60 организованных преступных группировок, занимавшихся убийствами, разбойными нападениями, грабежами, экономическими преступлениями с использованием коррупционных связей.
Кстати, мы очень активно влияли на чиновников, которые нарушали закон. Привлекались к уголовной ответственности и были осуждены руководители коммунальных предприятий, отделов исполкома, депутаты, работники различных районных государственных администраций. Определенное серьезное влияние на чиновников городского и районного масштаба Никопольский ОБОП, несомненно, оказывал.

– Какой период был самым трудным?
– Не было такого года, чтобы я мог вспомнить о нем как о комфортном. Мы всегда работали в большом напряжении. Пожалуй, тяжелее было в первую половину 90-х – до 1996-1997 гг. Самой распространенной бедой для никопольчан был тогда рэкет, по уголовному кодексу – вымогательство. Никто не знал, как бороться с этим явлением: не было ни методики, ни судебной практики. В Никополе рэкет побороли года за три. Было уничтожено несколько группировок.
Были серьезные проблемы до 2000 г. связанные с тем, что влиятельную группировку возглавлял житель Новопавловки. Его воздействие на городские процессы было очень весомо, к нему обращались для того, чтобы он провел разборки, рассудил спорщиков, он пользовался серьезным авторитетом. Но методы его влияния на никопольскую жизнь были неправовыми. Эта группировка была разобщена и ликвидирована, авторитет был осужден. Он сделал определенные выводы и является в настоящее время законопослушным гражданином.

– Да не будем темнить, что этот бывший криминальный авторитет – Анатолий Доброродний. Ваш коллега по городскому совету. А известный в городе предприниматель Федор Стратегопуло состоит у вас помощником депутата. У вас не возникает от этого дискомфорта?
– В нашем обществе, хотели бы мы этого или нет, существуют различные социальные группы. Отношения между ними построены на определенных принципах. К сожалению, криминалитет – это неотъемлемая часть любого государства, общества, общины и даже первобытного племени. Всегда находятся люди, которые переступают принятые обществом морально-этические нормы поведения.
Преступность – явление социальное, изучаемое наукой и она – часть нашего общества, она была, есть и будет. Природа не терпит вакуума. Вопрос только в том, каким образом и в каких масштабах существует криминогенная среда. Какие выводы делают бывшие ее представители, каким образом они строят свои отношения с обществом после того, как понесли заслуженное наказание. В Украине сотни тысяч людей, которые прошли через учреждения пенитенциарной системы, по-простому, через тюрьму.
– Участковый одного из сел нашего района утверждал, что у него сидел каждый третий…
– Когда они возвращаются из мест лишения свободы определяющим становится то обстоятельство, как ранее осужденные обществом его члены ведут себя в социуме, и это является основанием для государства, чтобы строить с ними новые отношения. Я выстраиваю со многими из тех, кого раньше привлекал к уголовной ответственности взаимодействие на принципах: я – член общества и они – члены общества.
Много встречаю людей, которых Никопольский ОБОП привлекал к ответственности. Если посчитать, то… Мы раскрыли полторы тысячи только тяжких преступлений, и большинство из них – это групповые преступления. Выходит, до пять тысяч человек были привлечены к уголовной ответственности.
Да, некоторых из них я встречаю на улице, в сессионном зале, на приеме граждан и здороваюсь, общаюсь. Это абсолютно нормально. Никогда не буду общаться лишь с теми людьми, которые ведут себя подло.
Что касается Анатолия Федоровича, то избиратели Новопавловки высказали ему доверие, он депутат горсовета уже второй срок. Что касается Федора Михайловича, у него есть негативные страницы биографии, но это было в 80-е годы прошлого века. Сейчас он уважаемый бизнесмен, занимается социально важными проблемами, в частности, его «КУБ ЛТД» вывозит бытовые отходы по самым низким в Украине тарифам.
Не вы первый, кто задает мне вопрос: почему Федор Стратегопуло является моим помощником? Я уже говорил – общество состоит из разных социальных слоев. Для того чтобы знать разные стороны жизни города и влиять на них, депутату нужно иметь в помощниках врача, педагога, бизнесмена… Я стараюсь получать информацию о запросах и настроениях никопольчан из разных источников. И ко мне поступают все необходимые сведения – на этом была основана моя работа на должности начальника оперативного подразделения. А бывших полковников не бывает…

– Недавно завершился второй суд над нападавшим в 2006-2007 гг. на Константина Лященко. «Репортер» рассказывал об этом. Дело уже третий раз направлено на доследование. Так вот Константин Дмитриевич упорно утверждает, что заказчиками нападений были Старун, его помощник Соловьев и вы, Виталий Юрьевич.
– Лященко имеет право высказывать свою точку зрения. Если у него есть подозрения, пусть их обосновывает. Понятно, что Константину Дмитриевичу очень неприятно, что нападавший утверждает, что выполнял заказ самого потерпевшего. Для того чтобы это опровергнуть Лященко приводит свою версию событий. Меня в суд не вызывали, никаких вопросов не задавали, а это значит, что никаких подозрений ни у следователей, ни у прокурора, ни у судей не было и нет в настоящее время. Вспоминаю, что весь период моей службы на меня жаловались наркосбытчики, разбойники и убийцы, которые в суде через год или два после задержания «вдруг вспоминали», что их «обижали» в Никопольском ОБОПе. Обычная история – несостоятельный метод защиты, к которому прибегает Константин Дмитриевич, в суде опровергается материалами дела. И только сплетники могут повторять домыслы Лященко с трибуны городского совета, превращая работу органа местного самоуправления в балаган.

– Несколько месяцев назад вас исключили из Партии регионов и ее фракции в горсовете. Вы подавали аппеляцию в Днепропетровск. Чем закончилось рассмотрение вашего персонального дела?
– Мое исключение было инициативой Руслана Токаря, возглавляющего городскую парторганизацию. Мне об этом говорить грустно, потому что ПР, которая позиционирует себя как демократическая организация, в Никополе таковой не является. Меня не пригласили ни на рассмотрение моего личного дела на совет партии, ни на заседание фракции. Все было сделано исподтишка. Депутаты и члены ПР потом стыдливо прятали глаза и говорили: «Ты же понимаешь, у нас в городе есть партийный лидер, который делает все, что ему хочется, и склоняет к тому и рядовых членов партии».
Я им не судья. Многие из них являются зависимыми от Руслана Ивановича лицами – руководителями коммунальных предприятий и коммерческих структур, просто служащими исполкома горсовета. Демократии в ПР на никопольском уровне нет.

– А на уровне Днепропетровска, куда вы аппелировали, она есть?
– Там состоялось заседание контрольной комиссии. Я письменно изложил свои соображения по поводу ситуации в городе, рассказал, что рейтинг городской организации ПР, возглавляемый Русланом Токарем, неуклонно снижается. Показал, что моя деятельность была направлена на то, чтобы как юристу и опытному сотруднику правоохранительных органов, подсказать городской власти о том, что в городе делается неправильно. А таких фактов очень много. Заявлял я об этом на сессиях горсовета, заседаниях фракции ПР. По видимому, моя критика не понравилась городскому голове, и он решил таким образом нейтрализовать мое влияние внутри партии.
Не очень переживаю по поводу исключения. Потому что, если в организации нет демократии и желания прислушаться к оппозиционной точке зрения, в ней мне не место. Уверен, со временем поменяется ситуация, и мои знания и опыт в полной мере будут востребованы в интересах никопольчан.
Ну, а возвращаясь к процессу рассмотрения моей апелляции - честного и справедливого разбирательства я не увидел. Члены контрольной комиссии согласились, что меня исключили неправомерно, и были разговоры о том, что меня непременно восстановят. Однако позднее было принято решение об отклонении моей апелляции. И кулуарно мне сказали, что это сделано по звонку сверху. Токарь вышел на более высокий партийный уровень, и было принято волевое решение. Здесь тоже не просматривается демократии.
Свою точку зрения буду выражать и дальше, позицию излагать на сессиях горсовета и через СМИ. Моя позиция остается неизменной – команда Руслана Токаря ведет город к упадку: моральному и экономическому. Реальные дела подменяются классическими ПИАР-акциями, которые зачастую сопровождаются многочисленными нарушениями законов и норм органов местного самоуправления.
Уверен, все нарушения рано или поздно получат правовую оценку.

– Каковы у вас источники доходов?
– У меня хорошая пенсия. Работаю также доцентом Днепропетровского государственного университета внутренних дел, веду там преподавательскую и научную деятельность. Есть в нашей семье и небольшой бизнес. Всех вышеперечисленных источников вполне достаточно, чтобы прокормить семью.

– А какие увлечения у полковника милиции на пенсии?
– Как я уже отметил – научная деятельность, заканчиваю работу над докторской диссертацией. Много читаю: в последнее время увлекся теорией этногенеза Льва Гумилёва и последними выводами бурно развивающейся новой отрасли знаний - ДНК-генеалогией. Это бесконечно интересно и по-настоящему захватывающе. Генетически (а это как в математике) можно считать доказанным, что украинцы, русские и белорусы составляют один суперэтнос, являющийся прямым потомком древнего арийского племени. Именно древнерусский (для простоты назову его так) набор хромосом присутствовал у жителей древнейшей шумерской цивилизации (первыми изобрели колесо и приручили домашних животных) и высших каст древнеиндийского государства. Да, именно славяне мигрировали в Индию и основали там мощную державу (а не древние индийцы пришли в Европу, как считалось ранее). Санскрит (древнеиндийский язык) – производное от протославянского языка. История переселения народов и развития мировой цивилизации революционным образом будет пересмотрена, я уверен в этом.
А еще у нас большая семья – дети, родители мои и жены. Моя супруга – дочь известного российского поэта, лауреата семи литературных премий, члена-корреспондента Академии российской словесности. Часто ездим в Россию на различные творческие встречи. Так что скучать не приходится.

4. Как уничтожали Южнотрубный завод
– На рубеже 1990-2000 гг. в Никополе два гиганта металлургической промышленности были приватизированы. Вы контролировали, каким образом проводилась приватизация. 
– И выявили по ЮТЗ очень серьезные нарушения. Считаю, что сохранившиеся архивные материалы должны дойти до читателей «Репортера». Никопольчане имеют право знать, как все это происходило, каким образом государственная собственность была передана в руки частных структур, каким образом был доведен до банкротства ЮТЗ.

– Есть такая поговорка: «Поздно пить бросать, когда печень отпала». А тогда, в начале 2000-х, вы сигнализировали о нарушениях?
– Мы информировали все инстанции вплоть до Киева, но решения принимали не мы, а чиновники государственного масштаба. И, на мой взгляд, приватизация крупнейших предприятий региона была проведена с нарушениями закона, в государственный бюджет были недополучены сотни миллионов гривен. В конечном итоге ЮТЗ был расчленен, а государство потеряло контроль над производством стратегического вида продукции.
В 2005 г. в Никополь приезжала правительственная комиссия, которая пыталась проанализировать последствия так называемой реструктуризации ЮТЗ. Но было поздно возвращать все назад. Возврат в госсобственность цехов бывшего ЮТЗ был уже экономически необоснованным и повлек бы за собой социальные потери для Никополя. Да, нарушения существовали, но на тот момент возвратить все к отправной точке начала приватизации было уже невозможно.

– Ваше мнение о судьбе двух последних директоров ЮТЗ – Александра Куценко и Александра Неустроева. Вы считаете, что они сами ушли из жизни или им «помогли»?
– По Неустроеву ничего не могу сказать, он в то время уже работал в Киеве. А что касается Куценко, я общался с окружением Александра Ивановича, и считаю, что его смерть не была случайной. Если подытожить все факторы, то директор Куценко по своей значимости являлся единственным препятствием для того, чтобы провести приватизацию ЮТЗ. Несмотря на то, какой диагноз был вынесен о причинах его внезапной смерти. Там были определенные многолетние действия, которые проводились по отношению к Александру Ивановичу. В конечном итоге они и привели к его кончине. На следующий год началась реструктуризация предприятия.

Справка «Репортера». 27 июня 1997 г. государственное предприятие ЮТЗ было преобразовано в ОАО «НПТЗ». В 2000 г. в ходе первого этапа реструктуризации было создано четыре закрытых акционерных общества, в 2001 г., в ходе второго, – еще семь ЗАО и 10 дочерних предприятий.

– Сотрудниками ОБОПа были собраны материалы в отношении председателя правления ОАО «НПТЗ» Александра Н., 1949 года рождения, и директора по финансам, организации учета и отчетности
Евгения С., 1960 года рождения.
Злоупотребляя своим служебным положением, они осуществили противоправное отчуждение имущества и имущественных прав ОАО «НПТЗ», находящихся в налоговом залоге.
Решение о применении к ОАО «НПТЗ» налогового залога было принято Никопольской ОГНИ в мае 1998 г. в связи со значительной задолженностью предприятия перед государственным бюджетом. В нарушение требований данного наложения указанные лица, начиная с 1999 г. незаконно передавали различным предприятиям Украины без согласования с налоговой инспекцией имущество ОАО «НПТЗ» – здания, автотранспорт, векселя и пр.
Установлено было также, что указанные лица получили в Никопольском отделении АКБ «Проминвестбанк» кредиты на общую сумму более 150 млн. грн., предоставив в банк заведомо ложные сведения о правовом положении залогового имущества и имущественных прав ОАО «НПТЗ», скрыв факт их нахождения в налоговом залоге.
Прокуратурой Днепропетровской области были возбуждены уголовные дела по шести эпизодам: по ч. 2 ст. 222 УК Украины (мошенничество с финансовыми ресурсами, причинившие крупный материальный ущерб) и ч. 2 ст. 366 УК Украины (служебный подлог, повлекший тяжкие последствия).

В ходе проведения мероприятий в рамках возбужденных уголовных дел было выявлено, что было заключено более 200 договоров незаконного залога имущества ОАО «НПТЗ» на общую сумму около
300 млн. грн. В случае признания ОАО «НПТЗ» предприятием-банкротом заложенное имущество должно было перейти «ПриватБанку».
К тому времени предприятие готовили к банкротству. При этом варианте развития событий государство не получало обязательных платежей в бюджет, работникам предприятия не погашалась задолженность по зарплате.
6 сентября 2001 г. Александр Н. был допрошен в качестве подозреваемого по возбужденным уголовным делам, и ему была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.
После этого уголовные дела четыре раза изучались в прокуратуре и управлении МВД в Днепропетровской области, что фактически парализовало ход досудебного следствия.
6 ноября 2001 г. уголовные дела были прекращены вышестоящими инстанциями, все материалы затребованы затребованы в Днепропетровск, и где они теперь хранятся, неизвестно.

По указанию ГУБОП МВД от 1 февраля 2001 г. была проведена комплексная проверка финансово-хозяйственной деятельности и соблюдения законодательства при реструктуризации ОАО «НПТЗ».
Проанализировав результаты работы предприятия за 2000-2001 и 1-й квартал 2002 г., члены межведомственной комиссии пришли к заключению, что произошло резкое сокращение производства: в 2001 г. – в два раза.
В то же время резко выросли затраты на 1 грн. товарной продукции. В 2000 г. они составляли 1,02 грн., в 2001 г. – 1,40 грн., в 1-м квартале 2002 г. – уже 2,38 грн.
Если в 2000 г. убытки составили
3,4 млн. грн., то лишь за 1-е полугодие
2002 г. – 12,7 млн. грн.! Среди рассчитанных 13 показателей деловой активности предприятия за период с 1999 по 2002 г. почти все не демонстрировали положительных перемен. Общее финансовое положение завода было оценено как тяжелое, а по показателям платежеспособности и финансовой устойчивости – на уровне критического.

Были выявлены массовые нарушения финансовой дисциплины, факты необоснованного занижения стоимости реализованного имущества, продажи его ниже остаточной стоимости. Нарушалось Положение о конкурсном отборе экспертов.
Только за период с 1 февраля 2000 г. по 1 июля 2001 г. убытки от реализации имущества составили более 5,4 млн. грн., с 1 июля 2001 г. по 31 апреля 2002 г. – почти
5 млн. грн.
Например, производственное помещение цеха № 1 при остаточной стоимости 6,1 млн. грн. было продано за 4,9 млн., свинооткормочный комплекс (2,7 млн. грн.) – за 55 тыс., теплицы и склад ядохимикатов (365 тыс. грн.) – за
18 тыс., здание столовой № 4 (101 тыс. грн.) – за 15 тыс., база отдыха «Дружба»
(24 тыс. грн.) – за 9,8 тыс., здание мастерской белково-витаминных напитков (85 тыс. грн.) – за 12,5 тыс.
То же касалось и проданного оборудования. Лишь по данным выборочных проверок убытки составили более 4,8 млн. грн.
Так, трубопрокатный агрегат 146 мм цеха № 1 при остаточной стоимости в
3,6 млн. грн. продали за 1 млн., кольцевую печь
(471 тыс. грн.) – за 150 тыс., автоматическую линию (242 тыс. грн.) – за 22 тыс.

На момент создания в 2000 г. четырех основных ЗАО часть акций ОАО «НПТЗ» (то есть государства) составляла в их уставных фондах 49,9 %. К маю 2002 г. уставные фонды ЗАО были увеличены при неизменной части взноса ОАО «НПТЗ». В результате доля государства в уставных фондах трех ЗАО снизилась до 39 %, а по еще одному – до
25 % + 1 акция.
Таким образом, государство фактически потеряло контроль над производством трубной продукции, в том числе стратегического назначения.

На следующем этапе так называемой «реструктуризации» была создана коммерческая структура «Трубосервис», аффилированная (то есть компания, зависящая от другой) с руководством завода. Фактическое руководство данной фирмой осуществлял
Павел Ф. – заместитель генерального директора ОАО «НПТЗ».
Руководители «Трубосервиса» и ОАО «НПТЗ» организовали противоправную схему, по которой с различными коммерческими структурами ближнего зарубежья заключались договоры на поставку трубной продукции в больших количествах. Всего было заключено договоров на общую сумму более 10 млн. долларов.
Трубы продавались по заниженным ценам. К примеру, в 1999-2000 гг. ООО «ВКО Крон» (Москва) они реализовывались по цене 231 доллар за тонну при отпускной цене ОАО «НПТЗ» в 458 долларов, ООО «Гранд-Бард» (Москва) – по 391 доллару при отпускной цене 678 долларов.
Имеются основания предполагать, что эти коммерческие структуры проводили «отмывание» денежных средств, часть из которых в наличной форме возвращалась руководителям «Трубосервиса» и ОАО «НПТЗ».

Руководители ОАО «НПТЗ» заключали заведомо невыгодные сделки, принимали на себя чужие долги в качестве поручителя, уменьшали активы предприятия и др. Окончательной целью было доведение предприятия до банкротства с его последующей продажей за бесценок крупным коммерческим структурам Украины.

Все вышеизложенное позволило сделать вывод, что на территории Никополя действовала противоправная группировка в составе высших должностных лиц ОАО «НПТЗ». Начиная с 1999 г., путем злоупотребления своим служебным положением они осуществляли преступную деятельность, направленную на незаконное завладение имуществом ОАО «НПТЗ» и доведения предприятия до банкротства.
Фактически эта команда выполняла поставленную перед ней задачу – расчленение и реструктуризацию стратегического предприятия. Наиболее рентабельные цеха были переданы в собственность крупным коммерческим структурам, а остальные подразделения доведены до банкротства. Государственные интересы учтены не были, Никополь лишился более 5 тыс. рабочих мест.  
то своему руководству?
– Собранные материалы, в соответствии со ст. 97 УПК Украины, направлялись по инстанции, однако объективного решения не принималось. Возбужденные следователями СУ УМВД уголовные дела впоследствии были прекращены. 

Справка «Репортера». Александр Н. после работы в ОАО «НПТЗ» успел побывать на различных руководящих должностях. Несколько лет назад он скоропостижно скончался. Павел Ф. возглавляет крупную киевскую фирму. Евгений С. занимает высокую должность в  «Нефтегазе Украины».