Кто и зачем покрывает хищение трех миллионов?
«Я регулярно езжу в зону АТО, могу взять туда с собой любого из депутатов, который считает, что там Россия не присутствует, что там воюют «мирные шахтеры и трактористы». От горсовета, в котором заседают сепаратисты, я грамоту не приму (аплодисменты общественности). И когда следующий боец тоже отказался принимать грамоту, награждение было скомкано и прекращено. Бойцы с блокпоста дружной гурьбой покинули зал.
Журавлев назвал имя пособника по строительству собачника экс-мэра Токаря
Депутаты-сепаратисты и депутаты-прогульщики
Депутатов встречали при входе в здание горсовета представители возмущенной общественности и импровизированный стенд «Вони злякалися визнати Росію агресором» с портретами тех, кто не голосовал на прошлой сессии в поддержку решения Верховной Рады, признавшей РФ страной-агрессором.
Депутаты совершенно «рассобачились»: к открытию сессии явилось лишь 36 человек из 60. Затем подтянулись еще несколько. Однако это не значит, что все они досидели до конца.
Выделяется безответственностью депутат из группы «Оппозиционный блок» Александр Вербицкий. Прошедший в горсовет по партийным спискам Партии регионов, он вскоре перебрался жить и работать в другой город, однако уступить место во фракции следующему по списку не удосужился. На сессиях появляется крайне редко, да и то через час работы исчезает. Чувствуя безнаказанность, и другие депутаты наплевательски относятся к дисциплине, а потому к концу этой сессии в зале оставалось 32 депутата (при том, что для принятия решений необходим как минимум 31 голос).
Началась работа с торжественного вручения бойцам местной территориальной самообороны, вот уже год несущих круглосуточное дежурство на блокпосту у с. Приднепровское, грамот городского головы. Всего Андрей Фисак подписал 22 грамоты. Разумеется, не все он мог вручить в этот день: четверо бойцов уже служат в зоне АТО, другие находились на работе. Впрочем, уже третий по счету награжденный, Владимир Ласков, выйдя к трибуне, заявил:
– Я регулярно езжу в зону АТО, могу взять туда с собой любого из депутатов, который считает, что там Россия не присутствует, что там воюют «мирные шахтеры и трактористы». От горсовета, в котором заседают сепаратисты, я грамоту не приму. (Аплодисменты общественности.)
И когда следующий боец тоже отказался принимать грамоту, награждение было скомкано и прекращено. Бойцы с блокпоста дружной гурьбой покинули зал. Что ж, это их решение, хотя можно возразить, что грамоты вручались от имени городского головы, а не сепаратистской части депутатов.
Строили для собак, обворовывая нас
С отсчетом о работе контрольной депутатской комиссии по приюту для бездомных животных повторно выступил Виталий Журавлев. Напомню, что на прошлой сессии не хватило голосов, чтобы утвердить отчет, и комиссия продолжила работу.
Законность этого оспорил Александр Рыбаков, юрист по образованию. Он привел положения из регламента работы городского совета, доказывая, что комиссия должна была прекратить существование. Виталий Журавлев, тоже юрист, в ответ ссылался на положения Закона о местном самоуправлении, имеющего высшую юридическую силу.
Пришлось призвать в качестве эксперта начальника юридического отдела Дмитрия Винтоняка, зачитавшего, что «работа временной депутатской комиссии прекращается с момента принятия советом окончательного решения по ее отчету». Поскольку такого не произошло, комиссия правомочна работать и далее.
Почему идет блокирование отчета? Да потому, что, утвердив отчет о разворовывании на строительстве приюта почти 3 млн. грн., совет обязан направить его в правоохранительные органы. А кому-то этого очень и очень не хочется.
Кому? Журавлев в своем 30-минутном докладе отметил, что если месяц назад отчет состоял из семи страниц, то теперь их десять. Вскрываются все новые факты махинаций бывшего городского головы Руслана Токаря.
Криворожская фирма «Будпроектреконструкция» проектировала приют, не имея на это лицензии. Через полгода после получения денег на проект фирму выставили на продажу. Документация была выполнена с нарушениями всех нормативов. Стоимость возведения собачьего приюта оценили в 2 млн. 923 тыс. 808 грн.
В 2012 г. дважды проводились тендерные процедуры (и оба раза с серьезными нарушениями). В первом случае победителем конкурса на проведение работ была признана фирма, принадлежащая Дмитрию Пшеничному – родственнику жены Токаря. Конкурентом выступала… другая фирма Пшеничного, что категорически запрещено.
Затем организаторы липового конкурса спохватились и расторгли договор. По результатам повторного тендера победителем стало ООО «СПК «Энергобудмонтаж». Это довольно известное в городе предприятие, во времена Токаря активно осваивавшее средства из городского бюджета. В частности, только в 2012 г. по 56 договорам с управлением ЖКХ оно выполнило подрядных работ на общую сумму 6,4 млн. грн. По официальному заявлению Токаря, которое он сделал во время своего выступления перед громадой в ноябре 2013 г., «СПК «Энергобудмонтаж» принадлежит одному из депутатов городского совета.
Однако и повторный тендер был проведен с нарушениями. Таким образом, строительство собачьего приюта незаконно. В Никопольском ГОВД имеется два уголовных производства, но, к сожалению, уже больше года никакого реального движения по ним не видно. И это при том, что только по первичной экспертизе выявлен ущерб около 300 тыс. грн. Ныне материалы дела находятся на повторной экспертизе в Харькове.
Через два дня после заключения договора на строительство между управлением ЖКХ и «СПК «Энергобудмонтаж» последнее заключило договор с субподрядчиком – днепропетровским ООО «Глоболбуд» и перенаправило в декабре 2013 г. на ее счета 783 тыс. грн.
Почему «Глоболбуд» так стремительно появилось в Никополе и начало строительство? Ответ дают более десятка судебных актов, взятых из Единого реестра досудебных решений. «Глоболбуд» является классической обналичивающей фирмой, в которую перечислялись бюджетные средства. Она была создана летом 2011 г., а уже летом 2013 г. благополучно обанкротилась.
– Комиссия дальше не стала смотреть, как «гуляли» почти 3 млн., потраченные на строительство приюта, – сказал Журавлев. – На сессии присутствуют прокурор и начальник милиции, и я в очередной раз призываю их обратить внимание на хищение народных средств.
Технический надзор за ходом строительства приюта выполняла «Служба единого заказчика». Однако выяснилось, что вся документация бесследно исчезла. Проверка по пропаже важных документов не проведена до настоящего времени. Это уже вопрос к Андрею Фисаку.
– Есть перспективы возврата средств, похищенных в ходе строительства. Однако о точной сумме говорить рано, необходимо дождаться окончания следствия, – заключил Журавлев.
Контрольная комиссия пришла к выводам:
1. Строительство выполнено ненадлежащей организацией.
2. Отсутствует техническое задание.
3. Тендеры на строительство проведены с нарушением законодательства и должны быть отменены.
4. Выявлены значительные завышения объемов выполненных работ и другие нарушения.
5. Объект имеет явно завышенные характеристики и не отвечает потребностям города.
6. Вольеры непригодны для содержания животных из-за многочисленных конструктивных ошибок.
7. Допущенные нарушения стали возможными благодаря ненадлежащему выполнению своих обязанностей должностными лицами различных структурных подразделений Никопольского городского совета.
«Громадська сила» покрывает воровство?
С опровержением сказанного Журавлевым выступил его постоянный оппонент Рыбаков. Он напомнил, как его не пустили на заседание комиссии, и указал, что отчет не роздан депутатам, его придется принимать с голоса:
– Вспомним, как мы принимали обращение к Верховной Раде по наведению порядка? Зачитали с трибуны одно, а в газетах было опубликовано совершенно другое, не тот вариант, который мы утвердили на заседании фракции Партии регионов. (Речь идет об обращении к власти разогнать Майдан, принятом горсоветом 23 января 2014 г. Депутат обвинил тогдашнее городское руководство в фальсификации документа! – Авт.)
Александр Рыбаков, по пунктам оспорил выводы комиссии. На вопрос, откуда у него документ, ответил, что получил его от члена комиссии Андрея Приймака.
– Вы должны знать, что члены комиссии не имеют права заранее разглашать содержание отчета, – напомнил Виталий Журавлев. – Приймак нарушил закон, а вы его сдали! Он дал вам черновик отчета. Чистовик я дорабатывал до 12 часов ночи.
Анатолий Доброродний высоко оценил работу, проведенную комиссией.
– Невооруженным глазом видно, что деньги украли. Этим должна заниматься милиция, – заявил Олег Кириченко.
– Спрашивать уже не с кого: нет ни Токаря, ни подставных фирм, – высказал сомнения Сергей Тыхенко.
– Есть принцип неотвратимости наказания, – не согласился Виталий Журавлев.
– Вольеры абсолютно непригодны для содержания собак, – профессионально пояснил Александр Разин. – У меня самого семь охотничьих собак. Никто никогда не делает полы вольеров из дерева. Собаки его прогрызают. Даже железо за два года проржавеет от собачей мочи. Абсолютно очевидно, что деньги были попросту разворованы.
Отчет комиссии поставили на голосование. За него подали голоса 27 депутатов из 35. Фракция «Громадська сила» в полном составе не участвовала в голосовании. Отчего бы это?
– Отчет не утвержден, что дает право комиссии продолжить работу, – снова заявил Виталий Журавлев. – Кроме того, мы направим обращение в милицию непосредственно от комиссии.
А на пресс-конференции после окончания сессии Журавлев, ссылаясь на давнее заявление Токаря, уже открыто назвал имя собственника загадочного ООО «СПК «Эрнергобудмонтаж» – Вадим Колесник, председатель общественного объединения «Громадська сила» и руководитель одноименной фракции в горсовете.
Фото Полины Рехлицкой
СРОЧНО В НОМЕР!
♦ На сессии утверждены изменения и дополнения к Программе развития ЖКХ и бюджету.
Новость для новопавловцев (об их проблеме «Репортер» писал в прошлом номере): на работы по водопонижению выделено
608 тыс. грн.
На работы по реконструкции канализационных очистительных сооружений выделено 1,4 млн. грн., капремонт дорог – 1,275 млн., текущий ремонт дорог – 658 тыс., капремонт кровель жилых домов – 196 тыс., установку мемориальных плит Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы – 27 тыс., приобретение мусорных баков – 400 тыс., капремонт системы теплоснабжения в детсаду
№ 47 «Квітонька» – 321 тыс., приобретение зеленых насаждений – 99 тыс., разработку схемы саночистки города – 99 тыс., приобретение оборудования для содержания бездомных животных – 70 тыс., капитальный ремонт спасательного плавсредства «Бриг» – 50 тыс., приобретение медоборудования – 259 тыс., ремонт медоборудования – 141 тыс., окна и двери для детсада № 30 – 10 тыс., телевизор для школы № 13 – 10 тыс., поддержку федерации футбола – 40 тыс. грн.
♦ ООО «Ньюфорт», чей облезлый забор вот уж который год «украшает» площадь перед горсоветом, в очередной раз просило продлить аренду земли. При этом оно не выполнило своих обязательств по отселению жильцов аварийного дома, расположенного рядом, его представители не появляются в горсовете. Потому депутаты сошлись на том, чтобы землю выделить (пусть платят), но установить за нее ставку не 3, а 12 %. Она будет снижена только в случае выполнения «Ньюфортом» своих обязательств.
Предпринимателям Александру Саюку и Сергею Моисеенкову дано разрешение на изготовление документации для выделения в аренду земельного участка по ул. Шевченко, 87-б – под существующим бассейном. Они хотят его возродить.
♦ Депутаты единогласно присвоили звание почетного гражданина Никополя Василию Атанасову с награждением его почетным знаком «Честь и слава» – «за весомый личный вклад в развитие трубного производства, региона и Никополя, повышение эффективности производства, активную гражданскую позицию и благотворительную деятельность». Василий Родионович много лет отдал Южнотрубному заводу, его сын Юрий Атанасов ныне является собственником и гендиректором трубной компании «Сентравис Продакшн Юкрейн».
♦ Горсовет поддержал просьбу о присвоении звания «Мать-героиня» Татьяне Харитоновой, воспитавшей пятерых детей.
♦ Ко Дню Победы по 500 грн. единоразовой помощи выделено инвалидам войны и участникам боевых действий в Великой Отечественной войне. Им, а также солдатским вдовам, будут вручены продуктовые наборы стоимостью 300 грн. каждый.
♦ Утверждена Программа поддержки участников АТО и семей погибших.
♦ По Программе обеспечения пожарной безопасности на 2015-2018 гг. предусмотрено ежегодное выделение пожарной службе на бензин 99 тыс. грн.
♦ Программой развития гражданской обороны на 2015-2018 гг. предусмотрено оснащение шести пунктов управления ГО, обеспечения населения 2 145 противогазами, приобретение и установка в следующем году автоматизированной системы наблюдения за состоянием радиационной обстановки, обучение населения и изготовление плакатов.
♦ Предприятию «Никопольтеплоэнерго» позволили списать на сумму 36,5 тыс. грн. материальные ценности двух неиспользуемых подстанций – две дымовые трубы, автоматы газовой безопасности, счетчики.
♦ Принято решение о ликвидации «Службы единого заказчика». Да, той самой, в которой исчезли документы по строительству собачника на 3 млн. грн. И которая также контролировала строительство дома на углу улиц К. Либкнехта и Первомайской – тоже за 3 млн. грн. Там Токарь оставил Никополю котлован.
♦ Молодежной организации «Пласт» выделено 186 кв. м подвального помещения по ул. Дружбы, 8. Там пластуны собираются организовать секции парашютистов, планеристов и пр.
♦ Утверждено Положение об общественном наблюдательном совете. Это новый орган территориальной громады, в который будут входить представители общественных организаций, партий и органов самоуправления. Он будет осуществлять общественный контроль коммунальных предприятий города, контролировать тарифы, сотрудничать с правоохранительными органами в вопросах антикоррупционной деятельности, вносить предложения городскому голове по дисциплинарной ответственности руководителей.
♦ Утвержден новый список народных заседателей (они принимают участие в рассмотрении особо тяжких дел): Елена Бездетная (бухгалтер городской ассоциации адвокатов), Максим Борисов (временно не работает), Андрей Галицкий (бывший директор КП «Ритуал», временно не работает), Александр Городничий (центр социальных служб для семей, детей и молодежи), Ирина Карапыш (горбольница № 1), Андрей Кобзарь (частный предприниматель), Артур Сенатор (временно не работает), Владимир Федоров («Никопольтеплоэнерго»), Елена Фомина (школы №№ 1 и 2), Людмила Яремчук (временно не работает).
Возникают вопросы по временно безработным – у нас что, больше нет людей известных, с активной гражданской позицией?
Эдуард ФАТЕЕВ,«Репортер»
14 комментариев