(Часть 3. Круг замкнулся)
Виталий ЖУРАВЛЁВ,
депутат горсовета, кандидат юридических наук, доцент Днепропетровского государственного университета МВД Украины
Прежде всего хочу выразить свою признательность читателям газеты «Репортер» за оказанную поддержку и посетителям сайта «Город Никополь», где активно обсуждались предыдущие две части данного материала (№№ 78,81). На улице, в магазинах ко мне подходили совершенно незнакомые люди и просили пояснений по ситуации в Никополе. Жители города понимают, что не всю информацию можно опубликовать в СМИ, да я и не ставил перед собой такую задачу – придет время, и всем собранным фактам будет дана соответствующая правовая оценка.
Президент Украины Виктор Янукович 6 ноября 2013 г. на заседании Всемирного экономического форума особо подчеркнул: «Украинская власть настроена на проведение жесткой антикоррупционной политики… Самой сложной и принципиальной задачей на сегодняшний день является наведение порядка в государственных закупках… Мы настроены на мощный и системный удар по коррупции в стране…».
Сообщаю читателям, что я отправил официальное депутатское обращение в Администрацию президента Украины с изложением выявленных в Никополе фактов злоупотреблений с бюджетными средствами и с коммунальными платежами – буду ждать ответа, о содержании которого непременно сообщу читателям.
Вернемся теперь к нашим коммунальным делам. Как уже отмечалось в предыдущих частях, коммунальная сфера Никополя в настоящее время поделена между двумя фирмами: ООО «Коммунальник-Никополь» и ООО «СК «Комфорт» (о тесных связях, в том числе родственных, учредителей данных фирм с городским головой Русланом Токарем говорилось в первой части материала).
У нас выпала из нашего анализа третья фирма – ООО «Оселя-Никополь», которая работала на рынке коммунальных услуг до июля текущего года, а потом ушла в тень. Теперь можно и об этом «коммунальном благодетеле» рассказать подробнее.
Итак, ООО «Оселя-Никополь» было создано в марте 2012 г. Учредителем является Морозов Денис Николаевич – он же является и учредителем фирмы тестя Руслана Токаря – «Частное предприятие Ю.М.К.» (фирма, которая выиграла в Никополе два тендера на ремонт автодорог на общую сумму более
24 млн. грн.).
Денис Морозов – это сын работника Никопольского отдела УКГБ (позднее – СБУ) Николая Морозова, которого я знаю и уважаю. Отец нашего градоначальника – Токарь Иван Ильич (я тоже был с ним знаком – достойный офицер) в конце 80-х годов работал вместе с
Н. Морозовым. Их дети сохранили тесные контакты, и Денис Морозов стал учредителем ЧП «Ю.М.К.» и ООО «Оселя-Никополь».
Без зазрения совести, публично и открыто в настоящее время всеми эти тремя фирмами управляет один директор – Абрамов Геннадий Васильевич. Ранее к исполнению обязанностей директоров привлекались Геннадий Быченков и Олег Рясный.
По опыту своей работы в органах МВД знаю, что в большинстве мошеннических схем, связанных с «отмыванием» денежных средств, идет непрерывное «тасование» учредителей и директоров задействованных коммерческих структур.
Летом текущего года в ООО «Коммунальник-Никополь» и ООО СК «Комфорт» поменялся собственник – вместо родственника жены Руслана Токаря (Дмитрия Пшеничного) в обеих фирмочках учредителем стала Татьяна Ивахницкая. С полной ответственностью утверждаю, что Т. В. Ивахницкая – доверенное лицо нашего градоначальника и его давний партнер по коммерческой деятельности.
Итак, круг коммунальных платежей в Никополе замкнулся – все деньги (а это сотни тысяч гривен ежемесячно) поступают исключительно на счета предприятий, связанных с нашим градоначальником – Токарем Русланом Ивановичем. Остается только уточнить – куда со счетов этих фирм деньги никопольчан уходят дальше???
Нам известно, что зарплату работники ООО «Коммунальник-Никополь» получают не полностью, ООО «Лифт» за свою работу денег не дождалось, КП «Горавтодор» ликвидировано, и взаимозачеты по сбору и вывозу мусора в полном объеме не проведены...
В фильме «Любовь и голуби» главный герой Василий Кузякин жалуется любовнице на свою жену:
– Она говорит: «Куда деньги дел?»
На что любовница тоже резонно переспросила:
– А куда деньги дел?
Хотелось бы, чтобы наши правоохранители проявили наконец-то подобное любопытство. Предполагаю, результат будет вполне предсказуем – обналичивающие фирмы работают без выходных.
Обратимся теперь к судьбе многострадального приюта для бездомных собак. Примечательно, что тендерная процедура по данному объекту проходила дважды.
Сначала, в мае 2012 г., в открытых торгах участвовали два претендента:
- ООО «Регион-ЕХ»;
- ООО «Строй-Лидер».
Победителем данной тендерной процедуры стало ООО «Регион-ЕХ», об этом факте я уже сообщал читателям в первой части материала. Данная фирма предложила построить приют за 2 млн. 720 тыс. 115 грн. Их конкурент ООО «Строй-Лидер» предложило ровно на 50 тыс. грн. больше. Удивительная и одновременно наглая вещь заключается в пикантном обстоятельстве: у этих двух фирм один и тот же учредитель – все тот же Дмитрий Пшеничный, родственник жены Руслана Ивановича.
Несмотря на этот факт, конкурсные торги между этими двумя «конкурентами» состоялись, чем были грубо нарушены п. 22 статьи 1 и
п. 6 статьи 17 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок». Более того, 13 июня
2012 г. УЖКХ Никопольского городского совета заключает договор с ООО «Регион-ЕХ» на всю вышеуказанную сумму.
Потом, видимо, наши доморощенные чиновники спохватились и в сентябре 2012 г. тендер по строительству приюта для собак провели повторно. Победителем стала тоже не чужая для городской власти фирма ООО «СПК Энергобудмонтаж» с уже несколько увеличенной суммой в 2 млн. 769 тыс. грн. В итоге приют был построен, однако до сих пор не введен в эксплуатацию. Возможная причина задержки, на мой взгляд, заключается в том, что ООО «СПК Энергобудмонтаж» не имеет строительной лицензии (по данным из Единого лицензионного реестра
Минюста Украины).
Кроме строительства приюта, ООО «СПК Энергобудмонтаж» в 2012 г. также выполнило работы по капитальному ремонту дорог в Никополе на сумму почти в 2 млн. грн. На этот вид деятельности также необходима соответствующая лицензия.
Каким образом осуществлялся представителями коммунальных служб технический надзор за строительством и как подписывались акты выполненных работ, можно только пофантазировать. Команду на возникновение внезапной «куриной слепоты» у представителей КП «ГЖТИ» (городская жилищно-техническая инспекция) и КП «СЕЗ» (служба единого заказчика) мог дать только один человек в Никополе.
Аналогичная ситуация сложилась во взаимоотношениях городских чиновников с еще одной «депутатской» фирмой – ЧП «Бест», которая в
2012 г. занималась в Никополе строительными работами на следующих объектах:
- школа № 12 (реконструкция системы теплоснабжения на сумму 944 тыс. грн., открыто криминальное производство, которое ведет областное следственное управление);
- школа № 24 (капитальный ремонт на сумму 2 млн. 124 тыс. грн.);
- ясли-сад № 39 «Перлинка» (реконструкция на сумму 5 млн.
750 тыс. грн.).
Причем в первом случае о проведении тендера на официальном сайте «Государственные закупки» информация отсутствует. При этом фактическим исполнителем работ было другое предприятие: ЧП «Газификатор-сервис». А оборудование котельной вообще было куплено за наличный расчет.
Взаимоотношения ЧП «Бест» и ЧП «Газификатор-сервис» очень «родственные» – они были единственными конкурентами на конкурсных торгах по школе № 24 и детскому саду № 39. Побеждал в обоих случаях «Бест».
Ну а в Марганце при проведении тендера по реконструкции котельной школы № 7 (август 2012 г., сумма полтора миллиона гривен) в их «соперничестве» уже победил «Газификатор-сервис», а «Бест» уступил. Высокие бартерные отношения.
Несмотря на то что в 2011-2012 гг. ЧП «Бест» активно осваивало никопольские бюджетные средства (кроме вышеуказанных работ, выполнялись и другие строительные работы на менее значительные суммы), в августе 2013 г. ЧП «Бест» было признано банкротом.
На тему, вынесенную в заголовок данной статьи, я могу предоставить читателям еще много материала. Факты, фамилии, суммы – может быть, не это самое главное. Я хочу сказать о другом.
Исследование бюджетных и коммунальных историй в Никополе для меня является весьма противоречивым занятием. С одной стороны – профессиональный интерес по изучению различных вариантов мошеннических схем. С другой стороны – горечь от того факта, что длительное время аферисты весьма успешно обманывают никопольчан и крадут их деньги. И дело не только в «Будмагистрали», Пшеничном-Быченкове или в «глухих» правоохранителях. Все хуже – никопольская «элита» не выдержала экзамена и не смогла противостоять пришельцу, который подчинил город своим интересам, противоречащим интересам общества. Даже женщине-дворнику зарплату не выдали, а за сопротивление уволили. Параллельно идет массированное «промывание мозгов» горожан путем пиара за бюджетные деньги, обливания информационной желтой грязью всех неугодных.
Депутаты и чиновники (пока их меньшинство) стыдливо опускают глаза, принимая противоправные решения по указанию градоначальника. Некоторые задумываются о том, что придется отвечать за содеянное по закону. В юриспруденции есть такое понятие, как «деятельное раскаяние» – но для этого надо открыто признать свои ошибки и начать активные действия по их устранению. К сожалению, не все народные слуги к этому варианту действий готовы.
42 комментария